大连市机关工作单位失去工作保证暂行办法,马

2019-07-25 20:20栏目:关于我们
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发文单位:大连市人民政府

发文单位:绍兴市人民政府

文  号:大政发[1997]47号

文  号:绍市府发[1996]39号

发布日期:1997-5-26

发布日期:1996-3-28

执行日期:1997-1-1

执行日期:1996-3-28

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为完善社会保障体系,保证机关事业单位工作人员失业期间的基本生活,促进其再就业,根据《国家公务员暂行条例》及国家有关规定,制定本暂行办法。

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

  第二条 本办法适用于大连市行政区域内的机关(含团体)、事业单位(含驻连中央、省属、外省市驻连单位以及部队所属单位)全体工作人员。

  现印发《绍兴市市级机关事业单位工作人员失业保险暂行办法》,请按照执行。

  第三条 本办法所称失业人员是指被机关事业单位(以下统称单位)辞退、开除或解除合同失去公职的人员。

  绍兴市人民政府
一九九六年三月二十八日

  第四条 大连市人事局是市人民政府负责管理全市机关事业单位工作人员失业保险的主管部门。县(市)、区人事局在同级人民政府领导下,负责本行政区域内失业保险的组织和管理工作。

  第一条 为完善与社会主义市场经济体制相配套的社会保险体系,适应人事制度改革的需要,保障机关、事业单位工作人员在一定失业期间内的基本生活,促进再就业,维护社会安定,根据《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

  人事局所属社会保险机构按分工具体经办失业保险业务。

  第二条 本办法适用于绍兴市市级机关、事业单位、社会团体全体工作人员(含驻市区部、省属机关事业单位工作人员)。

  第五条 失业保险工作应与职业介绍、转业培训和生产自救等再就业服务工作紧密结合,统筹安排。

  第三条 本办法所称失业人员是指第二条所述有下列情形之一,失去工作的人员:

  第六条 失业保险基金按照以支定收,留有适当储备的原则,由国家和单位共同负担。失业保险基金实行全市统一筹集,统一管理。

  (一)终止、解除劳动合同或聘用合同的;

  第七条 失业保险基金的来源:

  (二)根据国家、省、市有关规定被辞退、除名或开除的;

  (一)单位缴纳的失业保险费;

  (三)因单位调整、撤销、合并或缩编需要调整工作,拒绝组织安排的;

  (二)失业保险基金的利息、增值收入;

  (四)依照法律、法规规定可享受失业保险待遇的。

  (三)财政补贴。

  第四条 失业保险应遵循保险为主的方针,并与职业介绍、就业培训和生产自救等工作紧密结合,统筹安排。

  第八条 失业保险费的缴纳标准为单位全部工作人员月工资总额的5‰。无法确定工资总额的以上年度大连市社会月平均工资总额的5‰缴纳。

  失业保险基金按以支定收、留有适当储备的原则筹集。

  第九条 缴纳失业保险费的列支渠道:全额拨款单位从行政事业费中列支;差额拨款和自收自支事业单位在税前从自有经费中列支。

  第五条 绍兴市人事局是市级机关、事业单位、社会团体工作人员失业保险的主管机关,其下设的绍兴市机关事业保险管理处(以下简称保险机构)为具体业务经办机构。

  第十条 单位于每月10日前到社会保险经办机构缴纳失业保险费。保险费不得减免,确有困难,经申请获得市人事部门批准的单位,可以缓缴,未经批准逾期不缴纳的,从逾期之日起,按日加收应缴额2‰的滞纳金,滞纳金并入失业保险基金。

  第六条 失业保险基金的来源:

  第十一条 失业保险金不敷使用时,由市人事部门会同有关部门提出调整意见,报市人民政府批准后实施。

  (一)市级机关、事业单位、社会团体缴纳的失业保险费;

  第十二条 失业保险基金用于失业人员的下列支出:

  (二)上款所述的滞纳金;

  (一)失业救济金;

  (三)财政补贴;

  (二)领取失业救济金期间的医疗补助费;

  (四)失业保险基金的利息;

  (三)领取失业救济金期间死亡丧葬费、救济费及其供养直系亲属的抚恤费;

  (五)其他收入。

  (四)失业人员的转业培训费、生产自救费、职业介绍费;

  第七条 失业保险基金按机关、事业单位和社会团体上年度在职人员工资总额的1%缴纳。其中,市级机关和财政全额拨款事业单位从行政事业费中列支;财政差额拨款、自收自支和企业化管理的事业单位均在税前从自有经费中列支。

  (五)社会保险管理机构管理服务费;

  第八条 失业保险基金由单位开户银行按季直接代为扣缴,划转保险机构在银行开设的“失业保险基金专户”,任何单位不得拒付,欠缴。逾期不缴,从逾期之日起,按日加2‰的滞纳金,滞纳金并入失业保险基金。

  (六)经市人民政府批准的其他与失业保险有关的费用。

  第九条 失业保险基金的开支范围:

  第十三条 失业救济金标准按在职公务员中办事员的最低工资的90%逐月发给。夫妻双方均为失业人员的,从双方共同失业的次月起,每人按公务员中办事员的最低工资发给失业救济金。

  (一)失业救济金;

  第十四条 领取失业救济金期限,按照失业人员在单位连续工作年限确定,连续工作满一年的发给三个月失业救济金,以后每增加一年增发三个月,最长发给二十四个月。

  (二)领取失业救济金期间按规定可享受的医疗补助费、丧葬费、计划生育补助费和供养直系亲属的一次性抚恤金;

  第十五条 失业人员再就业满一年后重新失业的,领取失业救济金的期限按其重新就业后的工作时间计算。

  (三)生活困难补助金;

  第十六条 失业人员在领取失业救济金期间每月发给10元医疗补助费。

  (四)促进再就业经费;

  第十七条 失业人员在领取失业救济金期间死亡的,一次性给付丧葬费300元。救济金、供养直系亲属的抚恤费比照有关规定一次性发给。

  (五)失业保险管理费。

  第十八条 失业人员的转业培训费、生产自救费、职业介绍费按照上年度失业保险费总额的20%提取,专项使用。

  第十条 失业人员每月领取的失业救济金标准,按失业前一个月本人标准工资的70%确定。领取失业救济金标准低于本市职工最低生活保障金标准的,按本市职工最低生活保障金标准发给。

  第十九条 失业保险管理费由财政部门根据经办机构的编制人数和工作需要,下达预算指标,从失业保险基金中提取,拨入社会保险经办机构管理费帐户。

  第十一条 失业人员领取失业救济金的期限,根据其本人失业前累计工作时间,按以下规定确定:

  管理费用于下列开支:

  (一)不满一年的,不领取失业救济金;

  (一)失业保险工作人员的工资、补贴、集体福利费;

  (二)一年以上不满五年的,根据其超过一年部分的实际工作年限,每四个月发一个月失业救济金,但领取失业救济金的期限最短不少一于三个月;

  (二)办公费、业务费、宣传费、统计费;

  (三)五年以上的,对超过五年部分的实际工作时间,每满一年增发一个月失业救济金,但领取失业救济金的期限,最长不超过二十四个月。

  (三)设备费、修缮费;

  被开除、除名的职工,领取失业救济金的期限,按前款规定减半确定。

  (四)对失业保险工作取得显著成绩的单位和个人的奖励费用。

  再就业满一年后重新失业的,领取失业救济金的期限按其重新就业后的工作时间计算。

  第二十条 失业保险基金及其管理服务费免征税费。当年结余部分,转下年度使用。

  第十二条 失业人员在享受失业救济金期间,除每月发给定额包干10元的医疗补助费外,因患重病到县级以上医院住院治疗的,由本人或其亲属提出书面申请,经保险机构审核批准,可按其住院医疗总额的50%予以补助,但一年中最多不超过2000元。

  第二十一条 社会保险机构可按规定提取失业保险积累金。积累金的一部分在安全、有效、保证增值的前提下,可购置国库券、国家银行发行的债券,所得本息并入失业保险基金。

  符合计划生育规定,在享受失业救济金期间分娩,生活确有困难的女性失业人员,可给予一次性生活补助费500元。

  第二十二条 失业保险基金实行财政专户存储,收支两条线管理,专款专用,任何单位和个人均不得侵占、挪用。

  第十三条 失业人员在享受失业救济金期间死亡(不包括因打架斗殴、参与违法犯罪活动而死亡)的,由保险机构按有关规定发给丧葬补助及一次性抚恤金。

  社会保险机构应加强失业保险基金财务管理,自觉接受财政、审计等部门的监督。

  第十四条 失业人员有下列情况之一的,保险机构可以停止发给失业救济金及其他费用:

  第二十三条 工作人员失业后,单位应填写《解除劳动关系证明》,并在工作人员失业之日起20日内随其档案及有关材料移交工作人员户籍所在地社会保险机构。逾期不移交的由原单位承担工作人员应享受的失业保险待遇。

  (一)领取失业救济金期限届满的;

  第二十四条 工作人员失业后30日内持《失业手册》、《居民身份证》和《解除劳动关系证明》到户籍所在地社会保险机构办理失业和求职登记,申请失业救济。

  (二)参军、升学、出境、出国定居或死亡的;

  社会保险机构应从失业人员登记的下月起按规定计发失业保险待遇,逾期未登记的,不予补发;超过90日未登记的,视为放弃享受失业保险待遇的权利。

  (三)重新就业的;

  第二十五条 失业人员有下列情况之一者,停止享受失业保险待遇:

  (四)无正当理由两次不接受有关部门介绍就业的;

  (一)达到法定退休年龄的;

  (五)被劳动教养或判刑的;

  (二)给付失业救济金期满的;

  (六)法律、法规规定的其他情形。

  (三)辞职或擅自离职的;

  第十五条 失业保险基金实行财政专项存储。专款专用,任何单位和个人不得挪用。

  (四)重新就业的;

  第十六条 失业保险管理费在当年筹集的失业保险基金总额的7%以内提取使用,具体比例由人事部门提出,财政部门核定。失业保险管理费用于以下开支项目:

  (五)无正当理由两次不接受职业介绍的;

  (一)失业保险管理工作人员的工资、补贴、集体福利费;

  (六)服兵役或出国定居的;

  (二)办公费、业务费、宣传费、统计费;

  (七)被判刑或劳动教养的。

  (三)设备购置费、修缮费。

  第二十六条 社会保险机构应加强对失业人员的管理,及时发放失业救济金及各项待遇,并有权对应当缴纳失业保险费的单位进行核查。

  第十七条 促进再就业经费按当年筹集的失业保险基金总额20%的比例提取,其中:职业介绍费10%,转业训练费50%,生产自救费40%,主要用于开展失业人员转岗、转业培训和生产自救等就业服务工作。

  第二十七条 对少缴或冒领保险费的单位和个人由社会保险机构责令限期补缴和退还,逾期不补缴和退还的,人事部门可以委托社会保险机构处以少缴或冒领额1至2倍的罚款,罚款并入基金。

  第十八条 失业保险基金和管理费的管理和使用,接受财政、审计等部门的监督和审计。

  第二十八条 社会保险机构违反本办法拖欠支付失业救济金和其他失业保险费用的,由人事部门责令其改正,情节严重的,对主管人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  失业保险基金及其管理费免征税、费。

  第二十九条 本办法由大连市人事局负责解释。

  第十九条 参加失业保险是机关、事业单位、社会团体全体工作人员的合法权益,受法律保护,不得侵害。

  第三十条 本办法自1997年1月1日起施行。

  第二十条 以非法手段领取或享受失业保险金和获取其他失业保险待遇的,保险机构有权追回全部非法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十一条 本办法实施后,对现已列入企业失业保险的企业化管理的事业单位及机关、事业单位中的劳动合同制工人的失业保险统筹工作,从一九九六年一月一日起,由市劳动局划转市人事局。原已缴纳的失业保险基金积累部分的划转,由市人事局、劳动局、财政局三部分负责按有关规定办理。

  第二十二条 各县(市)可根据实际情况参照本办法执行。

  第二十三条 本办法执行中的具体问题由市人事局负责解释。

  第二十四条 本办法自一九九六年一月一日起施行,过去有关规定凡与本办法不符的,以本办法为准。

  

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