北京市松江开口加工区管理暂行办法,法国巴黎

2018-10-17 07:18栏目:网站首页
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发文单位:上海市外国投资工作委员会 上海市工商行政管理局

发文标题:上海市人民政府关于发布《上海市松江出口加工区管理暂行办法》的通知-法律教育网

发布日期:2001-10-28

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

执行日期:2001-10-28

  现发布《上海松江出口加工区管理暂行办法》,请按照执行。

生效日期:1900-1-1

  二000年十月十九日

  为了支持上市张江高科技园区(以下简称园区)的发展,规范园区内外商投资企业的审批、登记,根据国务院办公厅《关于当前进一步鼓励外商投资的意见的通知》(国办法[1999]73号)和市政府《上海市促进张江高科技园区发展的若干规定》(户府发[2001]20号)等相关规定制定本办法。

上海松江出口加工区管理暂行办法

  一、上海市张江高科技园区领导小组办公室(以下简称园区办)接受上海市外国投资工作委员会的委托,负责受理园区内外商投资企业的审批管理。根据园区的规划,本着大胆、积极、创新的精神,不断开拓利用外资的新途径。

  第一条 (目的)

  二、凡属国家鼓励类、允许类的投资总额在3000万美元以下的外商投资项目,符合张江高科技园区产业主导方向,且不涉及国家法律、法规、国务院部门规章规定前置审批的,实行“一口受理、并行审批”的办法,由工商局在5个工作日内颁发营业执照。具体申办程序如下:

  为了规范上海松江出口加工区的管理,促进上海的加工贸易和对外出口,根据法律、法规和国务院有关设立出口加工区的规定,制定本办法。

  (一)申请人提出设立外商投资企业意向后,工商部门应向申请人提供咨询,直接受理外商投资企业名称预先核准手续,将名称预先核准的有关材料当场发给申请人,并做出相应辅导。

  第二条 (区域定位)

  (二)工商部门在发给申请人企业设立表格核申办所需材料告知单的同时,接受园区办的委托,发放有关的表格和告知单,并作相应的辅导,做到咨询一次讲清,表格一次发清,材料一次收清。

  上海松江出口加工区(以下简称加工区)是经国务院批准设立,海关实行封闭式管理的专门从事出口加工业务的特殊经济区域。

  (三)企业将开业申请材料准备齐全后,由工商部门一口受理,并将涉及审批部门的审批材料及时交给园区办,园区办在2个工作日内将“合同”、“章程”、“可行性研究报告的批复”文号、“外商投资企业批准证书”文号和批准日期书面交给工商部门。工商部门和园区办应及时受理并在规定的时期内,各自完成内部流程。

  第三条 (管理委员会)

  (四)工商部门的注册窗口在向申请人核发《外商投资企业批准证书》。

  加工区设立上海松江出口加工区管理委员会(以下简称管委会),管委会与上海松江工业区管理委员会合署办公,接受松江区人民政府的领导。

  三、涉及专项审批的外商投资项目,有园区办负责受理审批。

  第四条 (行政事务归口管理)

  四、凡属投资总额在3000万美元以上的国家鼓励类及限制类、涉及许可证管理、行业管理和特许权经营的外商投资项目,由园区办受理初审后,上报市外资委。

  管委会按照国家和本办法的有关规定,对加工区内各类行政事务实行归口管理。

  五、积极培育有利于高新技术发展的资本市场,鼓励和试点外商投资创业投资公司和创业投资管理公司,逐步建立外商风险投资机制。

  除涉及国家安全、公共安全事项外,本市各有关行政管理部门涉及对加工区的管理事项,应当征求管委会意见;进入加工区进行指导、检查和监管,应当由管委会统一协调安排。

  六、留学生投资项目的资格认定,根据市留学生服务中心的授权,由进驻张江的浦东新区留学生服务中心办理,留学生凭中心颁发的认定证书向园区办申请项目设立。

  第五条 (外资项目管理)

  七、境内自然人可以与外商合资、合作,在张江高科技园区内试点设立高新技术企业。

  管委会接受上海市外国投资工作委员会的委托,对进入加工区的有关外商投资项目、企业进行审批、审核和确认,并报有关行政管理部门备案:

  八、按照权责一致的原则,涉及园区内外商投资企业合同、章程变更、增资(减资)、提前终止、行政诉讼等的,实行“谁审批登记、谁负责”。

  (一)审批属国家鼓励类的项目;

  九、本实施办法由上海市外国投资工作委员会和上海市工商行政管理局负责解释。

  (二)审批投资总额在3000万美元以下的允许类项目;

  十、本实施办法自印发之日起实施。

  (三)审批本条第(一)项、第(二)项外商投资企业合同、章程的变更;

  上海市外国投资工作委员会
上海市工商行政管理局
二○○一年十月二十八日

  (四)审核区内的外商投资企业自有设备的进口;

  (五)确认和考核外商投资产品出口型企业。

  第六条 (内资项目管理)

  管委会接受本市有关行政管理部门的委托,对进入加工区的鼓励类、允许类内资项目进行立项审批和管理。

  第七条 (进出口及加工贸易的管理)

  管委会接受上海市对外经济贸易委员会的委托,对加工区内企业进出口和加工贸易的有关事项进行审核、审批,并报市对外经济贸易委员会备案。

  (一)审核出口加工企业进出口经营权;

  (二)审批企业的加工贸易合同、进口限制类商品(除棉花外)加工贸易合同以及合同的变更或者延期;

  (三)审核企业的技术引进、技术服务和技术培训等合同。

  第八条 (企业设立的审批)

  加工区内企业工商登记注册,由上海市工商行政管理局松江分局按照有关企业登记注册的法律、法规的规定办理。

  法律、法规规定企业设立需经有关行政管理部门审批的,由工商行政管理部门受理后,抄告相关行政管理部门,有关行政管理部门应当在10个工作日内完成审批。

  对符合企业设立条件的,工商行政管理部门应当在5个工作日内办理完毕。

  法律、法规规定以外的关于企业设立前置审批的规定,不适用加工区。

  第九条 (代码登记)

  加工区企业的代码登记,由上海市质量技术监督局委托松江区质量技术监督局负责办理。

  第十条 (有关建设规划许可证的核发)

  加工区内建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,由上海市城市规划管理局委托松江区规划管理局核发。

  第十一条 (建设工程管理)

  加工区内工程项目的勘察、设计、施工招标投标的日常工作,由上海市建设工程招标投标管理办公室委托松江区建设工程招标投标管理办公室办理,并负责现场协助和抽查。

  除大型安装工程外,加工区内属市管工程项目的质量、安全监督,由上海市建设工程质量监督总站、上海市建设工程安全监督总站委托松江区建设工程质量监督站、松江区建设工程安全监督站管理,并负责抽查。

  第十二条 (土地使用权出让管理)

  加工区内土地使用权出让工作,由管委会协调并提出初审意见,报松江区房地局按规定程序审批。

  第十三条 (环境保护管理)

  除依法由国务院环境保护行政管理部门审批和依照本办法规定由市行政管理部门审批的建设项目外,加工区内其他建设项目的环境保护事项,由管委会协调并提出初审意见,报松江区环境保护局按规定程序审批。

  第十四条 (劳动人事管理)

  加工区内企业劳动人事管理,由松江区劳动局、人事局管理。管委会可以设立相应机构,为区同企业提供代办服务。

  第十五条 (未尽事项的管理)

  本办法未尽事宜,按照法律、法规和规章的规定执行。

  第十六条 (施行日期)

  本办法自2000年11月1日起施行。

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